行政处罚决定书

石城罚决字〔2024〕第0087号

当事人名称：中铁二十二局集团有限公司；法定代表人：赵**；统一社会信用代码：9111000071092227XH；地址（住址）：北京市石景山区石景山路35号。

你（单位）于2024年9月23日实施了2022年石河子高新区基础设施建设项目（一期）新业路标段（高新区石河子融媒体西侧）施工不满足“六个百分百”要求的行为，涉嫌在施工时未采取有效防尘降尘措施，本机关于2024年10月27日立案调查。

经查明, 2024年9月23日，中铁二十二局集团有限公司在高新区石河子融媒体西侧2022年石河子高新区基础设施建设项目（一期）新业路标段，施工不满足“六个百分百”要求，存在：1、新业路道路工程大面积裸露黄土未采用密闭式防尘网覆盖；2、土方作业未采取湿法作业；3、施工现场主干道未硬化，浮土严重；4、施工现场东侧围挡不完善。                                                          

上述事实，由以下证据证实：

证据一：行政处罚案件移送单（石经开（住）建案移字〔2024〕第3号）证明案件来源、案件性质；

证据二：中铁二十二局集团有限公司营业执照复印件、中标通知书复印件、施工许可证复印件、2022年石河子高新区基础设施建设项目（一期）施工合同复印件，证明行政处罚主体； 

证据三：建设工程质量安全整改通知书复印件、行政执法现场勘察记录复印件、施工现场照片、调查笔录、扬尘治理方案复印件，证明当事单位违法行为；

证据四：建设工程安全质量安全整改情况回执单复印件，证明当事单位对违法行为及时整改；

2024年11月29日，本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚事先告知书》（石城管罚先告字〔2024〕第0715号），告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内未提出陈述、申辩以及听证的要求。

本机关认为，你（单位）在2022年石河子高新区基础设施建设项目（一期）新业路标段（高新区石河子融媒体西侧）施工时未采取有效防尘降尘措施的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款：“施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理”的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第（一）项： “违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；”的规定，应当责令限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款。

鉴于中铁二十二局集团有限公司在建设行政主管部门指出问题后，能认识到错误，及时整改并将整改结果上报建设行业主管部门，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第（一）项：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定，对你（单位）作出如下行政处罚：

罚款贰万元（20000元）整。

上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起 15日内，到指定的银行（农行、工商银行、招商银行、华夏银行、中国银行、建行、交行、乌鲁木齐银行、农信社）或者通过电子支付系统（微信、支付宝、云闪付）缴纳罚款。当事人逾期不履行行政处罚决定的，不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60日内向石河子市人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起 6个月内直接向石河子市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

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