石河子市辽疆生态公园的天际线间，搭载游客的直升机轻盈盘旋；科创园区内，“兵团造”大型民用无人机批量下线，订单接连不断；医疗救护一线，航空救援机队跨越戈壁，为偏远地区病患架起“生命通道”……在兵团，低空经济已从“云端构想”变为“落地实景”，成为驱动高质量发展的新引擎。

低空经济是培育发展新动能、推动产业转型升级的重要新兴领域。近年来，兵团聚焦“空中丝路”建设，依托地域辽阔、空域资源丰富、气候条件优良等优势，以建设全国低空经济综合示范区为目标，着力构建以有人无人运营为主导、研发制造为协同、综合服务为支撑的通用航空发展生态体系，全力打造西部低空经济创新发展新高地，为兵团经济高质量发展注入新动能。

筑巢引凤，绘就低空经济新蓝图

低空经济是战略性新兴产业，科技含量高、创新要素集中，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等行业，是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态，具有明显的新质生产力特征，发展空间极为广阔。

2023年中央经济工作会议将低空经济确定为国家战略性新兴产业；2024年全国两会首次将“低空经济”写入政府工作报告，定位为新增长引擎；党的二十届四中全会提出，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展……一系列重大政策举措接续出台，推动我国低空经济加快从“云端”走向现实，不断释放发展红利。

发展低空经济，兵团有着得天独厚的优势：地域广袤、空域开阔，为低空飞行提供了天然“试验场”；已建成3座民用运输机场、10座通用机场及53个直升机起降点，通航基础设施网络初步成型；大力推进中国（新疆）自由贸易试验区、综合保税区建设的优惠政策叠加，以及连接中亚的区位枢纽优势，让兵团成为低空经济发展的“沃土”。

产业发展，规划先行。近年来，兵团积极推进《兵团通用航空产业发展规划》《兵团支持通用航空产业发展的政策措施》编制工作，从基础设施建设、装备制造产业发展到空管保障措施出台，以精准的顶层设计给予全链条支持，构建起“五大产业+六大基地+七大场景”的发展体系，让低空经济发展有章可循、有力可托。

2023年5月，工业和信息化部与兵团在石河子联合举办新疆通用航空产业发展座谈会，高位推动产业协同；同年9月，兵团通航装备制造产业园在石河子奠基动工；在工业和信息化部指导下，兵团工业和信息化局会同八师石河子市连续成功举办2024、2025两届低空产业创新发展大会，搭建起产业交流合作的广阔平台。

完善的基础设施，成为低空经济借势腾飞的“跑道”。兵团出台《关于统一管理运营兵团辖区通用机场的方案》，由通用航空产业链“链主”企业新疆通用航空有限责任公司牵头，对10座通用机场、53个直升机起降点实施统一运营，推动产业从“零散分布”向“规模集群”转变。

无人机精准实施农林植保作业、跨区域物资智慧投送、航空专业人才培育、低空旅游场景创新……天山南北的广袤苍穹之下，兵团正稳步构建起以有人机与无人机协同运营为核心、研发制造为支撑、综合服务为保障的通用航空发展体系，有力促进了低空经济蓬勃发展、应用场景持续拓展，展现出强大的发展韧性与蓬勃活力。

“鸿雁”展翅，打造“兵团制造”新名片

12月5日，在石河子市通航装备制造产业园，天域航通科技有限公司的工人们神情专注地组装一架翼展达18米的大型民用无人机。这款“兵团造”鸿雁（HY100）无人机，凭借多项关键性能突破，有效填补了区域大型民用无人机制造领域的空白。

“鸿雁（HY100）无人机最大载重1900公斤，续航里程可至1800公里，能实现同平台多场景作业。”天域航通科技有限公司总经理助理李涛介绍，该机型集成多光谱相机、激光雷达与播撒系统，可“一站式”完成巡田、播种、施药等农业全流程工序。目前，鸿雁（HY100）无人机已在农林植保、物流运输、应急抢险等领域实现规模化应用，累计安全执飞6300余架次，是国内应用场景最广、安全运行时长最高的大型民用无人机，今年销售总量已突破20架，公司全部达产后，将具备每年150架的产能。

通用航空产业链是兵团重点发展的21条产业链之一，围绕航空教育研学、国产民机试飞、航空物流、飞机拆解回收、航空运输联动及配套产业，兵团全力打造特色低空经济产业集群，目前已培育7家通航及制造企业，产业集聚效应初步显现。

今年1月，天域航通科技有限公司向中通快递、鑫洲通航交付首批无人机产品，并与中通快递、中国邮政等行业龙头深化合作，成功开通9条物流专用航线，将通航空域覆盖面积拓展至8.6万多平方公里；8月，与印度尼西亚、哈萨克斯坦等国家达成合作，签订76套鸿雁（HY100）无人机系统及服务出口协议，订单总额超10亿元，实现了我国民用大型无人机海外市场“零的突破”。

12月7日，新疆通用航空有限责任公司的一架运5B飞机从八师一二一团平稳起飞，进行低空巡航，将草籽与肥料混合物精准播撒至指定作业区域。

近年来，新疆通用航空有限责任公司引进先进航空设备，在天山南北开展科学实验、胡杨林生态治理等飞行作业，为新疆和兵团农牧业发展提供坚实保障。“我们将重点推进航空培训基地、应急救援基地、人工影响天气应用基地、航空维修基地建设，同时持续拓宽无人机应用场景，在农林植保、草原生态修复、航空物流、应急救援等领域加大探索力度。”新疆通用航空有限责任公司党委书记、董事长陈兵说。

兵团工业和信息化局相关负责人表示，将聚焦低空经济研发制造、核心零部件生产、维修保障等关键环节，精准引进行业龙头企业，以龙头带动配套产业集聚，构建集研发、制造、运营、服务于一体的全链条产业生态，形成规模效应与集群优势，全面提升兵团通航产业核心竞争力。

聚智聚力，激活产业发展新动能

近日，十二师翼展低空经济研究院正式揭牌，这一创新平台的落地，为兵团抢占低空经济新赛道按下了“加速键”。

“研究院将始终立足‘做实产业、服务区域’核心定位，以应用研究为牵引，聚焦无人机技术在农业、物流、应急、环保等重点领域的融合创新，全力打造立足兵团、面向全疆、辐射中亚的低空经济创新平台与产业孵化基地。”十二师翼展低空经济研究院院长董鹏生介绍。

十二师翼展低空经济研究院组建起由无人机技术、空域管理、产业经济等领域专家构成的16人专家委员会，为平台建设提供智力支撑和决策咨询。同时，研究院与陕西华鹰众行航空科技有限公司、中国航空学会无人机分会等12家企业和单位签署战略合作协议，合作项目覆盖整机制造、运营服务、技术研发等关键环节，初步构建起产学研用协同联动、优势互补的产业生态。

“我们要做的不仅仅是简单的技术引进或销售代理，更要着力推动疆外企业将研发中心、生产基地、区域总部、数据服务中心、培训中心等实质性项目落户新疆和兵团。”董鹏生说。

产业发展，人才为基。在新疆天翔航空学院的实训场上，200余名学员正开展飞行实训。作为中国民航大学与新疆通用航空有限责任公司携手共建的专业院校，新疆天翔航空学院凭借校企协同的办学优势，已成为西北地区名副其实的航空人才培育“摇篮”。

“学院已累计向行业输送3000余名优秀飞行人才，我们将持续提升培训质效，为航空产业高质量发展注入更有力的人才动能。”新疆天翔航空学院党委书记左朋涛说。

针对产业人才需求，石河子大学主动融入国家及区域战略，开设无人驾驶航空器系统工程特色专业，聚焦物流运输、农林植保等重点领域，培养无人机系统设计、操控运维等复合型技术人才。同时，联合新疆西北航空职业技术学校搭建“专本衔接”体系，通过本科院校培育高层次人才、职业学校输送实操技能人才的模式，构建起“阶梯式”人才供给链，为产业发展输送源源不断的人才。

从技术研发平台搭建到全链条人才培育，从应用场景拓展到产业生态集聚，兵团正以全链条发力、多维度赋能的态势，在低空经济新赛道上“振翅高飞”。

来源：兵团日报（全媒体记者陈琼）