发扬彻底自我革命精神
在新征程上坚定不移推进全面从严治党
——在中国共产党第八师一五二团第十届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告
(2024年2月27日)
向 军
同志们:
我代表中国共产党第八师一五二团第十届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予以审议。
这次全会的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,贯彻落实二十届中央纪委三次全会、八届兵团纪委三次全会精神,扎实落实九届师市纪委四次全会和十届一五二团党委四次全会工作部署,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务。
一、2023年工作回顾
2023年,在师市纪委监委和一五二团党委的正确领导下,一五二团纪委坚持“基础工作抓规范、重点工作创特色、难点工作求突破、整体工作上台阶”的指导思想,聚焦三个重点、抓好四项工作、实现五个提升,纪检监察工作取得明显成效。
(一)突出政治属性,聚焦三个重点,护航高质量发展
1.围绕中心,服务大局,确保政令畅通。一五二团纪委立足工作大局,围绕民兵大冬训、创城、安全生产、国有农用经营地过渡期承包租赁和散煤治理等中心工作开展督导检查20余次,下发通报2期,签订各类督办单10余份,有效保障党委各项重点工作顺利推进。
2.多措并举,整体推进,注重监督的具体化精准化常态化。在实际工作中,一五二团纪委既注意研究新形势下违纪违法案件的特点和规律,又不断探索办案新思路和新方法,把案件办理贯穿到纠“四风”树新风、机关效能建设、监督执纪执法等各项工作之中。今年共查办案件4起,开除党籍处分1人,批评教育2人,责令检查1人;了结信访事项2件;自查问题线索1起,行政警告处分1人,较好的发挥了监督、教育、预防和惩处作用。
3.拓宽思路,谈出“廉味”,唱响“勤音”。严格落实提醒、谈话、约束等制度,先后对新提拔使用和职级晋升的公职人员开展集体廉政谈话两场次,回复廉政意见68人次,既亮明廉政“高压线”提升党员领导干部拒腐防变的“免疫力”,又进一步激励党员领导干部不辜负党和人民的信任重托,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念激情干事、勇于担当。
(二)标本兼治,抓好四项工作,切实推进党风廉政建设
1.“学”字为先,政治教育热起来。纪委常委会相继落实“第一议题”制度12次,传达学习党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以及中央纪委国家监委和兵团、师市纪委监委的重要会议、重要情况通报等相关文件;纪检监察干部集中学习32次,专题培训1天,专题研讨11次,撰写心得体会、研讨发言、党性分析报告等23篇。
2.“实”字托底,廉政教育活起来。参加庭审观摩零距离接受警示教育2次,参观廉政教育基地接受心灵上的洗礼1次,参观军垦博物馆、家风馆传承兵团精神2次,走进军垦第一连亲身体验老一辈军垦战士戍守边疆、建设边疆的艰难1次;及时更新人工湖廉政长廊宣传版面1次;组织观看《团场“一把手”的贪欲深渊》《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》等警示教育片5场次;依托“清风石城”微信公众号、胡杨网、兵团网(团炬)等平台,编发宣传稿件和廉政书画作品20余篇;在石河子政府网纪检监察专栏累计更新内容46条次,教育引导党员干部遵守党纪国法、洁身自爱,让党员干部在潜移默化中接受廉洁教育,有效提升廉洁文化教育的针对性和实效性。
3.“干”字当头,正风肃纪动起来。坚持问题导向强化作为担当,纵深推进、严在经常、抓在日常,元旦、春节、国庆等重要节假日累计编发廉政提醒5期,累计转发量超过6000人次;抽查考勤、明察暗访、督查会风会纪等30余次,下发通报2期,先后对11名责任人予以通报。并先后完成师市私有水利设施(机井)基本情况的摸底、违规建房以及圈地建豪宅情况的清查、窗口腐败问题和损害营商环境问题的专项整治、乡村建设盲目“造景”行为的排查、医药领域腐败问题的集中整治和九届师市党委第三轮巡察突出问题的对标整改等,深入推进政治监督的具体化精准化常态化。
4.“创”字为引,职责制度亮出来。围绕“两个责任”落实,开展“一把手”带头公开承诺,出台《第八师一五二团党组织纪检委员工作职责(试行)》;聚焦运转经费、“四议两公开”、人居环境整治等实践,进一步完善《一五二团党风廉政建设工作月报告制度(试行)》,通过图表式分责、链条式传导、网格式覆盖,形成完整的“两个责任”体系。同时,完成首次监察官等级的确定工作。
(三)高起点布局,实现五个突破,锻造高素质专业化纪检监察铁军
1.“谋”部署,吹响冲锋号。圆满召开中国共产党第八师一五二团第十届纪律检查委员会第三次全体会议,回顾总结2022年纪检监察工作,研究部署2023年工作任务。
2.“优”管理,提升能力素质。一五二团纪委始终坚持以更高的标准、更严的要求抓好年轻纪检监察干部的成长,通过综合考量个性特长、能力素质、工作岗位等实际情况,选派一名工作人员到师市纪委监委对口联系室(组)跟班学习,练就真本领、铁肩膀。
3.“深”沟通,落实组织关怀。全年开展一对一、面对面谈心谈话3次,开展党性分析1次,填写个人信息采集表1次,全面准确掌握纪检监察干部的思想动态、工作状态和生活状况,确保纪检监察干部能心无旁骛投身纪检监察工作。
4.“强”监督,完善内部管理。先后与纪检监察干部签订《规范网络言行责任书》《办案安全责任书》《审查调查保密责任书》等10余份,开展办案安全清查、案件质量评查等5次,强化自我约束力,实现立体化无缝隙全覆盖。同时,组织“清风进门”廉洁家访活动2次,把严管和厚爱从纪检监察干部延伸到家庭,引导家属发挥好家庭“监督员”作用,构筑起预防“八小时以外”廉洁风险的家庭防线。
5.“严”落实,教育整顿见“实效”。严格按照师市纪委监委教育整顿领导小组设定的时间表和路线图,坚持量体裁衣,进一步完善“第一议题”、周学习、请示报告和督导调研等制度,实时掌握工作推进情况,形成部署、责任、督导、落实的完整闭环,班子及成员检视出的79个问题全部整改完毕。
二、认真学习深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定不移落实全面从严治党战略部署
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,即:以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。
一要巩固拓展教育整顿成果,进一步筑牢政治忠诚,任何时候任何情况下都要同党中央同心同德,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。
二要坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责。坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。
三要加强纪检监察干部队伍建设,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。
三、2024年工作任务
2024年是中华人民共和国成立75周年,是兵团成立70周年,也是一五二团实现“十四五”规划目标的冲刺阶段,做好纪检监察工作意义重大、责任重大。总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,认真学习领会二十届中央纪委三次全会和八届兵团纪委三次全会精神,按照九届师市纪委四次全会和十届一五二团党委四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全团场党政军企合一特殊体制下的全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为一五二团打造“特色林果示范地、生态旅游目的地、军垦名城后花园”,塑造“石城南肺、文旅新区、康养之地”提供坚强保障。
第一,持续巩固拓展主题教育成果,在深化内化转化上聚焦发力。坚持推进学习教育常态化长效化,严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观和方法论,坚持学以致用、学用结合,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。
第二,持续强化政治监督,在忠诚履行“两个维护”政治责任上聚焦发力。严明政治纪律和政治规矩,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题。把政治监督和日常监督紧密结合起来,围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,常态化开展监督检查,严肃查处政治问题,着力纠正政治偏差。
第三,持续拓展反腐败斗争深度广度,在铲除土壤和条件上聚焦发力。坚持系统施治、标本兼治,加强类案分析,形成边办案、边剖析、边整改、边治理的闭环机制。全面加强理想信念、党性党风、党规党纪教育,持续加强新时代廉洁文化建设。
第四,持续深入纠治“四风”,在筑牢中央八项规定堤坝上聚焦发力。严肃惩治享乐主义、奢靡之风,深化违规吃喝问题专项整治,健全风腐同查同治机制。精准纠治形式主义、官僚主义,坚决纠治影响上级党委决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等问题,保障党员干部有更多精力抓落实、促发展。
第五,持续加强党的纪律建设,在推动严管严治上聚焦发力。认真学习新修订的纪律处分条例,坚决纠正对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。严格执行党的各项纪律,切实维护纪律的严肃性。落实“三个区分开来”,准确运用“四种形态”,推动党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力。
第六,持续发扬自我革命精神,在锻造高素质专业化干部队伍上聚焦发力。加强一五二团纪委常委会自身建设,带动连队和社区纪检委员、监察信息员做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。统筹抓好全员培训,主动邀请师市纪委监委领导和业务骨干授课。常态化检视纪检监察权力运行和干部队伍中存在的突出问题,坚决防治“灯下黑”。